Enjeux de la gestion de la ressource en eau

• Evolution démographique,
• Pression urbaine liée à la démographie. Le mode d'occupation des sols privilégié actuellement conduit à un mitage périurbain et a des impacts conséquents sur les modes de consommation (jardin, piscines privées…)
• Changements climatiques : augmentation des températures et modification des régimes des précipitations limiteront la disponibilité de la ressource (et pourraient avoir un impact négatif sur la démographie ?)
• Recours à l'hydroélectricité

Ces évolutions entraînent une sollicitation plus forte de la ressource.
Le système sophistiqué de transfert et stockage de l'eau donne un sentiment d'abondance. Si on sait éviter la pénurie, la sécheresse elle, reste présente.

Le tourisme est une activité économique majeure pour la région, et s'est imposé comme un nouvel usage de la ressource, notamment dans les départements alpins. Ces nouvelles pratiques demandent des ajustements dans la gestion du système Durance / Verdon.

Les aménagements hydroélectriques ont un rôle important tant pour l'alimentation de la région que pour la capacité de réponse aux pointes de la demande électrique au niveau national. La demande est donc très forte. Quel compromis trouver entre la protection des milieux aquatiques (qui contraint les conditions d'exploitation - augmentation des débits réservés, correction d'incidences morphologiques sur les cours d'eau, protection de l'étang de Berre, recherche de continuité écologique…), le développement des énergies renouvelables qui redonne son importance à l'hydroélectricité, le développement économique de la Région ?

De plus, la mise en concurrence lors du renouvellement des concessions pourrait introduire de nouveaux opérateurs électriques et entraîner de substantielles modifications dans le système actuel de partenariat et de gestion intégrée.

De gros efforts ont été réalisés par le monde agricole. Les canaux agricoles gravitaires représentent un enjeu spécifique. Le retour d'eau aux milieux n'est en effet pas si évident, en raison du décalage temporel entre le prélèvement et la restitution. Les Associations Syndicales Autorisées ont jusqu'à présent bien fonctionné et peuvent constituer un exemple de gestion concertée. Leur devenir pose question : pérennité de ces structures, prise en compte des services indirects rendus par ces canaux, gouvernance des canaux associant les collectivités, financement des mesures d'économie d'eau).

L'agriculture suscite deux attentes principales : d'une part, elle est une activité économique, d'autre part elle répond à une demande de services quasi publics (agriculture de proximité, rempart contre l'urbanisation…).

L'eau n'est pas disponible où on en a besoin au moment où on en a besoin !
Le système actuel et le dialogue entre acteurs ont permis jusqu'à présent d'apporter une certaine sécurité d'approvisionnement et de surmonter les conflits locaux. Cependant, cette gestion des crises reste à améliorer.

Les ateliers ont mis en évidence des enjeux spécifiques par territoire :

• Incompréhension des situations de pénurie, quand le littoral semble être une zone d'abondance
• Absence de sécurisation de la ressource (qui entraîne difficultés d'approvisionnement, restrictions d'eau en période de sécheresse)
• Enjeu des débits réservés, qui sont perçus comme une "mise en péril" de l'agriculture de montagne
• Demande récurrente de création de retenue collinaire
• Contexte environnemental et économique favorable à l'agriculture
• Importance du tourisme lié à l'eau dans l'économie locale
• Pression des équipements de sports d'hiver sur les hauts bassins

Le terme de "spécificités méditerranéennes" recouvre deux notions : d'une part, les caractéristiques naturelles des milieux (biodiversité méditerranéenne liée au fonctionnement des milieux), d'autre part la spécificité sociale que représentent les aménagements et les transferts d'eau historiques.

Beaucoup d'avancées ont été réalisées en termes de qualité des milieux :

• Amélioration des traitements pour ce qui est des pollutions classiques,
• Amélioration de la connaissance de nouvelles sources de pollution (phytosanitaires, médicaments, PCB…),
• Sources de pollution diffuses difficile à maîtriser,
• Porté à connaissance : l'information est disponible, mais est elle lisible ?

En région méditerranéenne, les problèmes de qualité sont amplifiés par les problèmes de quantité.

La trame verte et bleue prend en compte la biodiversité et reconnaît l'importance des milieux ordinaires. La trame bleue est réalisée depuis plusieurs années déjà, sans le savoir ou la nommer comme telle. Elle constitue une forte contrainte à venir : comment intégrer les fonctionnalités du milieu dans l'aménagement du territoire ?

Les territoires de la Région PACA se sont organisés de longue date autour des ressources en eau. La gestion de l'eau, issue des aménagements, est aujourd'hui confrontée aux évolutions du territoire régional et des attentes sociales (modification des usages, loisirs en développement, préservation des milieux).

Le constat est fait de la perte de la culture provençale de l'eau (nouvelles populations et touristes, adoption de modes de vie urbain). C'est donc une culture à réinventer : comment vivre avec notre milieu méditerranéen aujourd'hui ?
Deux mots clé : sobriété et solidarité.

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